Toronto-Versprechen: 54 Staaten und internationale Organisationen billigen gemeinsame Schritte zur Rückkehr ukrainischer Kinder, Zivilisten und Kriegsgefangener

Toronto war Gastgeber der Konferenz „Wege zum Frieden: Zweite internationale Konferenz zur Rückkehr ukrainischer Kinder, widerrechtlich inhaftierter Zivilisten und Kriegsgefangener“. Zu den Ergebnissen gehören der Beitritt von Honduras zur Internationalen Koalition für die Rückkehr ukrainischer Kinder, neue Sanktionen der EU und Kanadas gegen Personen, die an der Deportation ukrainischer Kinder beteiligt sind, etwa 25 Millionen US-Dollar von Norwegen sowie fast 7 Millionen kanadische Dollar von Kanada für Suche, Rückkehr und Reintegration.

TORONTO, 1. Oktober 2026. Am 28. und 29. September 2026 war Toronto Gastgeber der Konferenz „Wege zum Frieden: Zweite internationale Konferenz zur Rückkehr ukrainischer Kinder, widerrechtlich inhaftierter Zivilisten und Kriegsgefangener“, die gemeinsam von Kanada, der Ukraine und Norwegen ausgerichtet wurde. Die Veranstaltung brachte 83 Delegationen zusammen: 72 Staaten und 11 internationale Organisationen.

Am ersten Tag hörten die Delegierten Aussagen von Ukrainern, die Besatzung und Gefangenschaft überlebt hatten: Daria und Matvii, die auf der besetzten Krim aufwuchsen und das militarisierte Bildungssystem Russlands durchliefen; Yulian, ein Marinesoldat und Verteidiger von Mariupol, der zweieinhalb Jahre in russischer Gefangenschaft verbrachte; und Margarita Shabanova, deren Ehemann Dmytro Shabanov, ein Mitarbeiter der OSZE-Sonderbeobachtungsmission, seit April 2022 von Russland widerrechtlich festgehalten wird. Es folgten nationale Erklärungen der Delegationen.

Am zweiten Tag fanden drei geschlossene Themensitzungen statt: zur Rückkehr ukrainischer Kinder (unter dem Vorsitz Kanadas), zu widerrechtlich inhaftierten Zivilisten (unter dem Vorsitz Norwegens) und zu Kriegsgefangenen (unter dem Vorsitz der Ukraine). Ihre Ergebnisse wurden in der abschließenden Plenarsitzung vorgestellt.

Die Konferenz knüpfte an die Arbeit an, die 2024 in Montreal auf der Ministerkonferenz zur menschlichen Dimension des Friedens begonnen wurde. Die Delegationen sollten bewerten, was sich seither verändert hat, und sich auf konkrete nächste Schritte einigen, um deportierte und gewaltsam verbrachte Kinder, widerrechtlich inhaftierte Zivilisten und Kriegsgefangene nach Hause zu bringen.

„Was im Gemeinsamen Kommuniqué steht, ist wichtig, und die Ukraine unterstützt es. Aber ein Kommuniqué ist eine Beschreibung von Absichten, und eine Beschreibung von Absichten bringt keine Menschen nach Hause. Während der zwei Tage der Konferenz stand ein leerer Stuhl neben dem Podium. Er ist ein Symbol für einen Menschen – ein Kind, einen Zivilisten, einen Soldaten –, der von Russland festgehalten wird und immer noch darauf wartet, nach Hause zu kommen. Es ist ein Stuhl. Aber es gibt Hunderttausende solcher Menschen. Wenn wir für jeden von ihnen einen Stuhl aufstellen würden, würden wir wahrscheinlich eine ganze Stadt füllen. Man wird sich an Toronto nicht wegen des Textes erinnern, den wir heute verabschieden, sondern wegen der Frage, wie viele dieser Stühle nicht mehr leer stehen werden, wenn wir uns wiedersehen“, sagte Denys Uliutin, Minister für Sozialpolitik, Familie und Einheit der Ukraine.

„Das wahre Maß für diplomatischen Erfolg sind Menschen, die aus russischer Gefangenschaft nach Hause zurückgekehrt sind. Das ist es, was uns nach Toronto geführt hat, wo 83 Delegationen Wege erörterten, um von Russland unrechtmäßig deportierte ukrainische Kinder, willkürlich inhaftierte Zivilisten und Kriegsgefangene zurückzubringen. Tausende Familien warten zu Hause auf sie. Wir danken Kanada und Norwegen für den Co-Vorsitz und allen unseren Partnern für ihre Bereitschaft, gemeinsam mit der Ukraine auf dieses Ergebnis hinzuarbeiten“, betonte Mariana Betsa, stellvertretende Außenministerin der Ukraine.

„Vor zwei Jahren versammelten sich mehr als 60 Delegationen in Montreal; in Toronto waren es bereits 83. In dieser Zeit ist die Internationale Koalition für die Rückkehr ukrainischer Kinder von 40 auf 52 Länder und internationale Organisationen gewachsen. Diese Zahlen sprechen für sich: Die internationale Gemeinschaft erkennt zunehmend, dass ein gerechter und dauerhafter Friede ohne die Rückkehr ukrainischer Kinder, widerrechtlich inhaftierter Zivilisten und Kriegsgefangener unmöglich ist. Wir danken allen, die in diesem Kampf fest an unserer Seite stehen“, sagte Maksym Maksymov, Leiter der Initiative des ukrainischen Präsidenten Bring Kids Back UA.

Wichtigste Ergebnisse

Die Teilnehmer identifizierten koordinierte Schritte zur Umsetzung der Resolution der UN-Generalversammlung A/RES/ES-11/9 zur Rückkehr ukrainischer Kinder, die am 3. Dezember 2025 angenommen wurde.

Zwei weitere Länder schlossen sich der Initiative „Sichere Wege nach Hause“ an, sodass ihr Territorium für den Transit zur Rettung von Ukrainern genutzt werden kann.

Norwegen kündigte rund 25 Millionen US-Dollar für das Internationale Komitee vom Roten Kreuz und UNICEF an. Die Mittel werden den Kontakt zu Familien, die Suche nach Vermissten sowie rechtliche und psychosoziale Unterstützung unterstützen.

Kanada stellte zusätzliche Mittel in Höhe von über 800.000 kanadischen Dollar bereit, darunter 500.000 kanadische Dollar zur Unterstützung von Überlebenden konfliktbezogener sexualisierter Gewalt und 363.000 kanadische Dollar für lokale zivilgesellschaftliche Initiativen, die Rückkehrer und ihre Familien unterstützen. Dies geschieht zusätzlich zu 6 Millionen kanadischen Dollar, die Anfang dieses Monats angekündigt wurden, wovon 2 Millionen kanadische Dollar an UNICEF für die Reintegration zurückgekehrter Kinder und 4 Millionen kanadische Dollar an Such- und Rückkehrbemühungen sowie zur Bekämpfung der Indoktrination und Militarisierung von Kindern durch Russland fließen.

Die Europäische Union verhängte Sanktionen gegen 10 Personen und 17 Organisationen, die an der Deportation, dem gewaltsamen Transfer und der zwangsweisen Assimilierung ukrainischer Kinder, unter anderem durch Indoktrination und militarisiertes Bildungswesen, beteiligt sind.

Kanada verhängte neue Sanktionen gegen 8 Personen, die an der Verletzung der Rechte ukrainischer Kinder, einschließlich ihrer rechtswidrigen Deportation und ihres gewaltsamen Transfers, beteiligt sind.

Die Teilnehmer finalisierten die zukunftsgerichtete Agenda 2026–2027 der Internationalen Koalition für die Rückkehr ukrainischer Kinder. Das Dokument legt gemeinsame Prioritäten für die Suche nach Kindern, die Gewährleistung ihrer sicheren Rückkehr und Reintegration sowie die Rechenschaftspflicht der Täter fest. Die Bekämpfung der Russifizierung, Indoktrination und Militarisierung der ukrainischen Jugend in den vorübergehend besetzten Gebieten ist zu einem querschnittlichen Schwerpunkt der Arbeit der Koalition geworden.

Honduras trat der Internationalen Koalition für die Rückkehr ukrainischer Kinder bei, die nun 52 Mitglieder zählt.

Im Anschluss an die Konferenz wurde ein von 54 Delegationen gebilligtes Gemeinsames Kommuniqué veröffentlicht. Dessen Kernstück, das Toronto-Versprechen, verpflichtet zu drei Dingen: Ukrainer ausfindig zu machen, die Russland gewaltsam aus ihren Häusern verschleppt hat, sie nach Hause zu bringen und ihre Genesung zu unterstützen.