1 de octubre de 2026
Promesa de Toronto: Disposiciones clave del Comunicado Conjunto
Los días 28 y 29 de septiembre de 2026, Toronto acogió Caminos hacia la paz: la Segunda Conferencia Internacional sobre el Regreso de Niños Ucranianos, Civiles Detenidos y Prisioneros de Guerra, copresidida por Canadá, Ucrania y Noruega. El evento reunió a 83 delegaciones: 72 Estados y 11 organizaciones internacionales.
La Promesa de Toronto reconoce los avances logrados desde la Promesa de Montreal de 2024, al tiempo que admite que los retornos siguen siendo lentos, desiguales y limitados en número. Los compromisos de Toronto incluyen:
Niños. Los participantes instan a Rusia a devolver a los niños de forma inmediata, segura e incondicional, y a cesar las deportaciones, los cambios en el estatus de los niños (mediante la ciudadanía, la adopción o la colocación en familias de acogida) y el adoctrinamiento. Esto también lo exige la resolución de la Asamblea General de la ONU del 3 de diciembre de 2025. El comunicado reconoce específicamente el trabajo de Bring Kids Back UA y el liderazgo de Canadá y Ucrania en la Coalición. Los participantes se comprometieron a apoyar el rastreo y la verificación, a ampliar las vías de regreso y a fortalecer el sistema estatal de reintegración. Los Estados se comprometen a:
apoyar la localización y el rastreo de los niños y la verificación de los casos individuales;
ampliar las vías prácticas para el regreso, incluso mediante la cooperación con los Estados y las organizaciones internacionales dispuestas a facilitar los retornos, y mediante el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil ucraniana;
fortalecer un sistema sostenible y liderado por el Estado para la rehabilitación y reintegración de los niños devueltos y sus familias;
apoyar la preparación de Ucrania para retornos a mayor escala tan pronto como las condiciones lo permitan.
Civiles detenidos ilegalmente. Los participantes lamentaron la detención ilegal de civiles ucranianos, incluidos los retenidos por Rusia desde 2014. Instan a Rusia a revelar el paradero de los detenidos, a garantizar su contacto con familiares y abogados, y a liberarlos inmediatamente sin condiciones previas. El comunicado destaca por separado la falta de información sobre las mujeres detenidas. Los participantes se comprometieron a fortalecer la documentación, los esfuerzos diplomáticos y los mecanismos de liberación.
Prisioneros de guerra. Los participantes instan a Rusia a cumplir plenamente con el Tercer Convenio de Ginebra: conceder a las organizaciones internacionales mandatadas acceso a todos los lugares de internamiento, proporcionar listas completas, dejar de procesar a los prisioneros por su participación legítima en las hostilidades, e investigar las ejecuciones y la tortura. Los participantes se comprometieron a ampliar los intercambios, incluso a través de Estados intermediarios. El objetivo es la liberación de todos los prisioneros sobre la base de todos por todos, dando prioridad a las mujeres, los heridos y enfermos graves, y los que llevan más tiempo detenidos.
El texto completo del comunicado y la lista de firmantes están disponibles en el sitio web de Asuntos Globales Canadá. Otros Estados y organizaciones internacionales aún pueden respaldar el Comunicado Conjunto escribiendo a Evenements-Canada-Ukraine-Events@international.gc.ca.