Impegno di Toronto: 54 Stati e organizzazioni internazionali approvano misure congiunte per il ritorno di bambini, civili e prigionieri di guerra ucraini

Toronto ha ospitato Pathways to Peace: la Seconda conferenza internazionale sul ritorno dei bambini ucraini, dei civili detenuti e dei prigionieri di guerra. Tra i risultati figurano l'adesione dell'Honduras alla Coalizione internazionale per il ritorno dei bambini ucraini, nuove sanzioni di UE e Canada contro i responsabili della deportazione dei bambini ucraini, circa 25 milioni di dollari USA dalla Norvegia e quasi 7 milioni di dollari canadesi dal Canada per la ricerca, il ritorno e la reintegrazione.

TORONTO, 1 ottobre 2026. Il 28-29 settembre 2026, Toronto ha ospitato Pathways to Peace: la Seconda conferenza internazionale sul ritorno dei bambini ucraini, dei civili detenuti e dei prigionieri di guerra, co-organizzata da Canada, Ucraina e Norvegia. All'evento hanno partecipato 83 delegazioni: 72 Stati e 11 organizzazioni internazionali.

Nel primo giorno, i delegati hanno ascoltato le testimonianze di ucraini sopravvissuti all'occupazione e alla cattività: Daria e Matvii, cresciuti nella Crimea occupata e sottoposti al sistema educativo militarizzato della Russia; Yulian, un marine e difensore di Mariupol che ha trascorso due anni e mezzo nella cattività russa; e Margarita Shabanova, il cui marito Dmytro Shabanov, membro del personale della Missione speciale di monitoraggio dell'OSCE, è illegalmente trattenuto dalla Russia dall'aprile 2022. Sono poi seguite le dichiarazioni nazionali delle delegazioni.

Nel secondo giorno si sono tenute tre sessioni tematiche a porte chiuse: sul ritorno dei bambini ucraini (presieduta dal Canada), sui civili illegalmente detenuti (presieduta dalla Norvegia) e sui prigionieri di guerra (presieduta dall'Ucraina). I relativi risultati sono stati presentati nella sessione plenaria di chiusura.

La conferenza si è basata sul lavoro avviato a Montréal nel 2024 in occasione della Conferenza ministeriale sulla dimensione umana della pace. Le delegazioni sono state chiamate a valutare i cambiamenti intervenuti da allora e a concordare passi successivi concreti per riportare a casa i bambini deportati e trasferiti con la forza, i civili illegalmente detenuti e i prigionieri di guerra.

“Ciò che è scritto nel Comunicato congiunto è importante e l'Ucraina lo sostiene. Ma un comunicato è la descrizione di intenzioni, e una descrizione di intenzioni non riporta le persone a casa. Per i due giorni della conferenza, una sedia vuota è rimasta accanto al podio. È il simbolo di una persona — un bambino, un civile, un soldato — trattenuta dalla Russia e che attende ancora di tornare a casa. C'è una sedia sola. Ma ci sono centinaia di migliaia di persone così. Se mettessimo una sedia per ciascuna di esse, probabilmente riempiremmo un'intera città. Toronto sarà ricordata non per il testo che adottiamo oggi, ma per quante di queste sedie non saranno più vuote quando ci incontreremo di nuovo,” ha dichiarato Denys Uliutin, Ministro delle politiche sociali, della famiglia e dell'unità dell'Ucraina.

“La vera misura del successo diplomatico sono le persone tornate a casa dalla cattività russa. Questo è ciò che ci ha portato a Toronto, dove 83 delegazioni hanno discusso i modi per far tornare i bambini ucraini deportati illegalmente dalla Russia, i civili arbitrariamente detenuti e i prigionieri di guerra. Migliaia di famiglie li aspettano a casa. Ringraziamo il Canada e la Norvegia per la co-presidenza e tutti i nostri partner per la loro disponibilità a lavorare insieme all'Ucraina per questo risultato,” ha sottolineato Mariana Betsa, Vice Ministro degli affari esteri dell'Ucraina.

“Due anni fa più di 60 delegazioni si erano riunite a Montréal; a Toronto erano già 83. In questo periodo, la Coalizione internazionale per il ritorno dei bambini ucraini è cresciuta da 40 a 52 paesi e organizzazioni internazionali. Questi dati parlano da soli: la comunità internazionale riconosce sempre più che una pace giusta e duratura è impossibile senza il ritorno dei bambini ucraini, dei civili illegalmente detenuti e dei prigionieri di guerra. Ringraziamo tutti coloro che sono al nostro fianco in questa lotta,” ha affermato Maksym Maksymov, Capo dell'iniziativa Bring Kids Back UA del Presidente dell'Ucraina.

Risultati chiave

I partecipanti hanno individuato misure coordinate per attuare la risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite A/RES/ES-11/9 sul ritorno dei bambini ucraini, adottata il 3 dicembre 2025.

Altri due paesi hanno aderito all'iniziativa Safe Pathways Home, consentendo l'uso del proprio territorio per il transito finalizzato al salvataggio degli ucraini.

La Norvegia ha annunciato circa 25 milioni di dollari USA destinati al Comitato internazionale della Croce Rossa e all'UNICEF. I fondi sosterranno i contatti familiari, la ricerca delle persone scomparse e l'assistenza legale e psicosociale.

Il Canada ha stanziato oltre 800.000 dollari canadesi in finanziamenti aggiuntivi, di cui 500.000 dollari canadesi a supporto dei sopravvissuti alla violenza sessuale legata ai conflitti e 363.000 dollari canadesi per iniziative della società civile locale a supporto dei rimpatriati e delle loro famiglie. Questo si aggiunge ai 6 milioni di dollari canadesi annunciati all'inizio del mese, di cui 2 milioni andranno all'UNICEF per la reintegrazione dei bambini ritornati e 4 milioni agli sforzi di ricerca e ritorno e al contrasto dell'indottrinamento e della militarizzazione dei bambini da parte della Russia.

L'Unione Europea ha adottato sanzioni contro 10 individui e 17 entità coinvolti nella deportazione, nel trasferimento forzato e nell'assimilazione forzata dei bambini ucraini, anche attraverso l'indottrinamento e l'istruzione militarizzata.

Il Canada ha imposto nuove sanzioni a 8 individui coinvolti nelle violazioni dei diritti dei bambini ucraini, compresa la loro deportazione illegale e il trasferimento forzato.

I partecipanti hanno finalizzato l'Agenda prospettica 2026-2027 della Coalizione internazionale per il ritorno dei bambini ucraini. Il documento definisce le priorità condivise per la ricerca dei bambini, garantendone il ritorno sicuro e la reintegrazione, e chiamando i responsabili a rispondere delle proprie azioni. Il contrasto alla russificazione, all'indottrinamento e alla militarizzazione della gioventù ucraina nei territori temporaneamente occupati è diventato un obiettivo trasversale del lavoro della Coalizione.

L'Honduras ha aderito alla Coalizione internazionale per il ritorno dei bambini ucraini, che conta ora 52 membri.

A seguito della conferenza, è stato pubblicato un Comunicato congiunto approvato da 54 delegazioni. La sua parte centrale, l'Impegno di Toronto, si impegna su tre fronti: trovare gli ucraini che la Russia ha portato via con la forza dalle loro case, riportarli a casa e sostenere la loro ripresa.