Impegno di Toronto: Disposizioni chiave del comunicato congiunto

Il 28-29 settembre 2026, Toronto ha ospitato la conferenza Pathways to Peace: la Seconda Conferenza Internazionale sul Rimpatrio di Bambini Ucraini, Civili Detenuti e Prigionieri di Guerra, co-ospitata da Canada, Ucraina e Norvegia. L'evento ha riunito 83 delegazioni: 72 stati e 11 organizzazioni internazionali.

L'Impegno di Toronto riconosce i progressi compiuti dall'Impegno di Montreal del 2024, pur prendendo atto che i rimpatri rimangono lenti, disomogenei e limitati nel numero. Gli impegni di Toronto includono:

Bambini. I partecipanti invitano la Russia a restituire i bambini immediatamente, in sicurezza e senza condizioni, e a cessare le deportazioni, le modifiche allo status dei bambini (attraverso cittadinanza, adozione o collocamento in famiglie affidatarie) e l'indottrinamento. Ciò è richiesto anche dalla risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite del 3 dicembre 2025. Il comunicato riconosce specificamente il lavoro di Bring Kids Back UA e la leadership di Canada e Ucraina nella Coalizione. I partecipanti si sono impegnati a sostenere la ricerca e la verifica, ad ampliare le vie per il ritorno e a rafforzare il sistema statale di reintegrazione. Gli Stati si impegnano a:

sostenere la ricerca e la localizzazione dei bambini e la verifica dei singoli casi;

ampliare le vie pratiche per il ritorno, anche attraverso la cooperazione con gli stati e le organizzazioni internazionali disposti a facilitare i rimpatri, e tramite il sostegno alle organizzazioni della società civile ucraina;

rafforzare un sistema sostenibile, guidato dallo Stato, per la riabilitazione e la reintegrazione dei bambini rimpatriati e delle loro famiglie;

sostenere la prontezza dell'Ucraina per rimpatri su più larga scala non appena le condizioni lo consentiranno.

Civili detenuti illegalmente. I partecipanti hanno deplorato la detenzione illegale di civili ucraini, compresi quelli trattenuti dalla Russia dal 2014. Chiedono alla Russia di rivelare dove si trovano i detenuti, di garantire i loro contatti con le famiglie e gli avvocati e di rilasciarli immediatamente senza precondizioni. Il comunicato sottolinea inoltre la mancanza di informazioni sulle donne detenute. I partecipanti si sono impegnati a rafforzare la documentazione, gli sforzi diplomatici e i meccanismi di rilascio.

Prigionieri di guerra. I partecipanti invitano la Russia a rispettare pienamente la Terza Convenzione di Ginevra: concedere alle organizzazioni internazionali designate l'accesso a tutti i luoghi di internamento, fornire elenchi completi, smettere di perseguire i prigionieri per la legittima partecipazione alle ostilità e investigare su esecuzioni e torture. I partecipanti si sono impegnati ad ampliare gli scambi, anche attraverso stati mediatori. L'obiettivo è il rilascio di tutti i prigionieri sulla base del principio tutto per tutto, con priorità per le donne, i feriti gravi e i malati, e coloro che sono detenuti da più tempo.

Il testo completo del comunicato e l'elenco dei firmatari sono disponibili sul sito web di Global Affairs Canada. Altri stati e organizzazioni internazionali possono ancora sottoscrivere il Comunicato congiunto scrivendo a Evenements-Canada-Ukraine-Events@international.gc.ca.